2025-2027年度防止返贫监测保险竞争性磋商公告
- 2026-05-15
项目名称: 2025-2027年度防止返贫监测保险竞争性磋商公告
招标公司: 郴州市北湖区农业农村局
采购标的物: 防止返贫监测保险
项目地区：湖南 郴州
湖南毅泓项目管理有限公司 受 郴州市北湖区农业农村局 的委托，对其 2025-2027年度防止返贫监测保险 进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请 符合资格条件的供应商参与竞争性 磋商采购活动。
一、采购项目基本概况
1、采购项目名称： 2025-2027年度防止返贫监测保险
2、政府采购计划编号： 北财采计 [2026]0041号
3、委托代理编号： HNYHCG(2026)010
4、采购项目预算： ¥ 1320000 元
o支持预付款，预付比例： /
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业
6、合同定价方式 ： ¨ 固定总价 þ 固定单价 ¨ 成本补 偿 ¨ 绩效激励
7、合同履行期限： 2年
8、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6 号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。
二、采购人的采购需求
包 号
包名称
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算
最高限价
节能产品
进口 产品
1
2025-2027年度防止返贫监测保险
2025-2027年度防止返贫监测保险
详见采购需求
1
1320000 元
1320000 元
¨
¨
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内 的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品 参与磋商。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商资格条件：
1 、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（ 1）具有独立承担民事责任的能力，法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文 件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的， 应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户 营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件；
（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供供应商资格声明和供应商资格承诺函；
（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商资格声明和供 应 商资格承诺函；
（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供供应商资格声明和供应商资格承诺函；
（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商资格 声明和供应 商资格承诺函；
（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国 ”“信用湖南 ”“信用郴州 ”网站列入失信被执行人和重大税 收违法案件当事 人名单的、被 “ 中国政府采购网 ”“湖南省政府采 购网 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的 ）， 不得参与本项目的政府采购活动。
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨ 专门面向： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。
¨ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
4 、项目的特定资格要求：
4 .1、供应商须具有有效的保险监管部门出具的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》；
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、通信等有关行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分支机构名义参与投标。若同时出现同一保险公司的不同分支机构参与本项目投标，则视为无效投标处理。采购文件中涉及的 “法定代表人(单位负责人)（单位负责人）”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。
5 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政 府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项 目的其他采购活动。
7、联合体响应。本次采购 不接受 (接受或不接受)联合体响 应，对联合体各方应均应满足资格要 求及特定资格要求。
五、获取磋商文件的时间、期限、地点及方式
1、磋商文件的获取时间：凡符合投标资格要求并有意参加投标 者，可在公告发布之日起至提交 响应文件截止之日通过郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址： http :// cz . hbncp . com . cn /#/ ） 免费获取及下载电子磋商文件。
2、磋商文件及修改、澄清文件的获取方式：
2.1供应商应在本项目获取磋商文件截止时间前登录 湖南省公共资源交易注册检录平台 （网址：
/login ）中进行账号注册和数字证书申请。
2.2 已完成审核的供应商应在本项目获取磋商文件截止 时间前登录郴州市政府采购（非标）电 子交易平台（网址： http :// cz . hbncp . com . cn /#/ ）中 进行 “公告”--“立即投递”--“下载文件” 的操作，逾期将不能获取文件。未按照相关程序操作的投标人，所产生 的后果由投标人自行承担全部责任。修改、澄清后的磋商文件请投标人自行在以上网站下 载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏，由投标人自行承担全部责任。
3、通过网络下载，其磋商文件与备案的书面磋商文件具有同等法律效力。供应商应及时关 注网 上相关采购信息，如有遗漏（包括但不限于 文件未下载或下载不完整 ）， 采购人概不负责，所造成 的投标失败或损失由投标人自行承担。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、响应文件的提交方式：供应商应在本项目获取磋商文件截止 时间前登录郴州市公共资源（非 标） 电子交易平台（网址： http :// cz . hbncp . com . cn /#/ ）进行线上上传。
2、首次响应文件的提交截止时间： 2026 年 05 月 26 日上午 9 时 30 分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。
3、首次响应文件的开启时间：2026 年 05 月 26 日上 午 9 时 30 分（北京时间） 。
4、首次响应文件的开启地点：郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易中 心 第 二 开标 室。
5、本项目实行全流程电子化，供应商应在规定时间内使用电脑自行远程解密开启文件，并 参加 网上开标活动。电子响应文件解密时限： 30 分钟。请投标人确保响应文件如期解密。
6、首次响应文件的开启时间与提交首次响应文件的截止时间为同一时间。
7、本项目电子响应文件容量应当控制在 100 MB 以内（如文件大小超过 100M，请联系系统客服 协助 ）， 请投标人注意控制文件大小，若因响应文件 容量较大而影响投标的，其责任由投标人自行 承担。
8、为保证本项目的顺利进行，投标人应在投递页面填写本项目的磋商授权代表的手机号码，以便顺利通过视频会议进行磋商。
七、磋商公告
磋商公告在中国湖南政府采购网（ www . ccgp - hunan . gov . cn ）、郴 州市公共资源交易中心
( http :// czggzy . czs . gov . cn / )发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体 发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、确定邀请供应商
磋商小组确定所有符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商活动。
九、询问及质疑
1、供应商对采购活动事项如有疑问的，可 以向采购人、政府采购代理机构提出询问。采购人、 政府采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为磋商文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日起 7 个工作日内， 以书面形式一次性向采购人、政府采购代理机构提出针对同一采购程序环 节的质疑。
十、采购人及其委托的政府采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人 ：
（ 1） 采购人： 郴州市北湖区农业农村局
（ 2 ） 地 址：郴州市梨树山大道
（ 3 ）联系人： 查看完整信息
（ 4 ） 电话： 齐先生
采购代理机构 ：
（ 1） 湖南毅泓项目管理有限公司
（ 2 ）地 址： 郴州市北湖区大华天都 3栋722室
（ 3 ）联系人： 邓玲、唐伟
（ 4 ） 电 话： 查看完整信息
电子交易平台服务机构信息 ：
（ 1）名 称：郴州市公共资源交易中心
（ 2）地 址：郴州市市民服务中心 4 楼市公共资源交易 中心
（ 3）联系人：政府采购科
（ 4） 电 话： 查看完整信息
十一、其它补充事宜：
1、采购代理服务费和专家评费由采购人支付，采 购代理服务费 4000 元 。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
3、各供应商可在郴州市公共资源交易中心网“下载中心 ”中下载“政府采购电子标操作手册 ”。
4、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间
之前完成响应文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自 行承担。建议在各供应商在工作时 间段内上传响应文件，在操作系统过程中有疑问或困难请及时 进行咨询。
5、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活 动开展
的，采购人有权采取非加密文件上传或者将项目延期、延长响应文件解密时间等相应措施， 以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。
6、交易平台技术支持联系方式：
平台客服电话： 400-112-9919；客服 QQ ： 800182906。
