国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包

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国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包

2026-09-30

项目名称: 国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包

招标公司: 新邵县农业农村局

采购标的物: 生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包

项目地区：湖南邵阳

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国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包工程总承包招标公告

1. 招标条件

本项目国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包已由新邵县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于调整国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程可行性研究报告的批复，新发改能(2026)54号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为新邵县农业农村局，建设资金来自财政，招标人为新邵县农业农村局，招标代理机构为盛益工程项目管理有限公司。本项目已完成初步设计及批复/实施方案设计及审批），项目已具备招标条件，现对该项目国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 招标项目（以下简称：招标项目）名称：国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包；

2.2 建设地点：新邵县寸石镇、坪上镇、小塘镇、严塘镇、新田铺镇、巨口铺镇、潭府乡等共计7个乡镇；

2.3项目基本情况：国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包建设地点位于新邵县严塘镇、新田铺镇、坪上镇、小塘镇、巨口铺镇、潭府乡、寸石镇等 7 个乡镇。该项目治理内容为：（1）新建集中式污水处理设施 17 座，总设计处理规模590m³/d，采用厌氧 + 人工湿地处理工艺，人工湿地面积共计1800平方米，治理流域水环境污染源，出水达《湖南省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB43/1665-2019）》二级标准；潭府乡枫树坑村及寸石镇污水处理厂周边 3 个村的生活污水纳厂处理，新增生活污水纳厂处理规模 130m³/ d。（2）新建 DN300 HDPE 污水收集管 4377 m，D325×8 焊接钢管 5m，DN200 HDPE 污水收集管18374 m，D219×6 焊接钢管 383m，D57×3.5 焊接钢管 391m，入户管（DE110 UPVC 管）60775m，De110 PE 管 1512m，φ1000 圆形混凝土污水检查井 776 座。（具体内容以招标人发布的图纸和工程量清单为准）。（由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备资质判断有关的指标进行指标勾选）。

(施工指标)环保工程:

城镇污水处理量590吨/日;

污染水体工程投资额2117.84万元;

(设计指标)水污染防治工程:

城镇污水处理量590吨/日;

(设计指标)污染修复工程:

污染水体工程投资额2117.84万元;

2.4 标段划分： 1个标段；

2.5 工期要求： 300 天（日历日，下同），

计划开工日期： 2026-11-16 ，

计划合同竣工（完工/交工）日期： 2027-09-12 ，其中设计总工期 30 日历天，施工总工期 270 日历天。

2.6 质量要求： 1.设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求，且最终通过行政主管部门的审查；2.施工要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格；3.废水排放要求的质量标准：处理后的水质量符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)相关标准等要求。。

2.7 其他：/ 。

3. 招标范围

本项目为国家重点生态功能区新邵县资江流域农村生活污水集中处理设施及配套管网建设工程总承包，采用设计、采购、施工总承包（EPC）模式建设.1.设计部分①按现行设计规范及文件编制深度规定等要求进行设计，包括工艺设计、总图设计和为达到本项目竣工投入使用所需的各项专业设计；②为满足招标人要求的专项工程的二次深化设计；③设计以及施工期间的服务（含设计图审、技术交底、施工期相关现场技术服务、工程竣工验收、备案、移交及结（决）算等配合工作）；④设计及施工过程中设计修改补充、设计变更；⑤工程总承包合同范围内的其他工作。2.采购部分工程总承包实施范围内设备工器具及生产用具和材料采购工作。3.施工部分①所有建设范围内的主体工程及与之有关的附属工程、措施项目、临时设施等工程的施工；②为满足项目实施的总承包管理服务；③工程竣工验收、备案、移交及结（决）算；缺陷期维护修复、工程保修。（具体内容以招标人发布的图纸和工程量清单为准）。。（系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据。）

4. 投标人资格要求

本次招标要求投标人具备以下资格条件：

4.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，并具备以下资质和业绩：

（1）施工资质条件：

□企业资质（施工部分）：具备 / 资质，安全生产许可证处于有效期；

☑企业资质（施工部分）：牵头单位具有 [专业承包·环保工程·环保工程三级及以上] 资质且成员单位具备 [专业承包·环保工程·环保工程三级及以上] 资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

（2）设计资质条件：具备 [工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·专项资质·环境工程设计·水污染防治工程·水污染防治工程乙级及以上]并且[工程设计·专项资质·环境工程设计·污染修复工程·污染修复工程乙级及以上] 资质。

（3）工程总承包项目负责人具备：

具有市政公用工程或建筑工程或水利水电二级及以上注册建造师执业资格证书或者具有环境保护工程相关专业高级及以上技术职称

☑ 拟任工程总承包项目负责人与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。 □ 拟任工程总承包项目负责人在本项目不得兼任其他职务。

注：以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员。

（4）拟任设计负责人具备：

具有注册环保工程师执业资格证书并且具有环境保护工程相关专业高级及以上技术职称

（5）拟任施工负责人具备：

具有市政公用工程或建筑工程或水利水电二级及以上注册建造师执业资格证书并且具有环境工程相关专业高级及以上技术职称并且具有安全生产考核合格证 (B 证 ) ，且无在建工程。

（ 6 ）除工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人以外另需配备 1 人

①拟任安全员具有具有住建或水利相关部门-安全生产考核合格证(C证) ；

②拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书。

注：投标人需按招标文件的规定在投标文件中承诺质量员、材料员、施工员、资料员 / 预算员等岗位的其他人员在中标后按照合同约定及时到岗履职，投标时无需提供其他人员的具体资料。工程总承包项目负责人、施工负责人、施工技术负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人及其他关键岗位人员（其他关键岗位人员是指：施工技术负责人、安全员（专职安全生产管理人员）、质量员、材料员、施工员、预算员或资料员）。拟配备的人员均需为投标单位正式员工。

4.2 本次招标是否接受联合体投标： □不接受联合体投标 ☑接受联合体投标接受联合体投标的，应满足投标须知前附表规定要求。

4.3 入围业绩要求： □不要求类似工程业绩 ☑要求类似工程业绩

设计业绩要求（独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位类似工程业绩）：近5年内，完成过一个污染修复工程污染水体工程投资额不少于1058.92万元的业绩；近5年内，完成过一个水污染防治工程城镇污水处理量不少于295吨/日的业绩 + 50 % （规模比例）+工程类别设计业绩或工程总承包业绩，工程总承包业绩中设计部分规模指标须满足类似工程业绩要求（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近5年，技术复杂、特殊结构、特殊要求的项目可放宽至8年。）

施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工程业绩）：近5年内，完成过一个环保工程城镇污水处理量不少于295吨/日的水污染防治工程的业绩；近5年内，完成过一个环保工程污染水体工程投资额不少于1058.92万元的污染修复工程的业绩 + 50 % （规模比例）+工程类别施工业绩或工程总承包业绩，工程总承包业绩中施工部分规模指标须满足类似工程业绩要求（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近5年，技术复杂、特殊结构、特殊要求的项目可放宽至8年。）

4.4 各投标人均可就上述标段中的（具体数量） 1 个标段投标，但最多允许中标（具体数量） 1 个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.5 其他：

4.6 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

☑不得参加投标 □允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的 CAD 版本。

5. 招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、发包人要求、最高投标限价、合同条款等。

5.2 招标人对招标文件、图纸的修改、澄清答疑在湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。

6. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 评标办法

本项目评标办法采用：工程总承包综合评估法1 。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和湖南省政府采购网上发布。

9. 其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式： 400-777-7016，查看完整信息。

1. 联系方式

（1）招标人：新邵县农业农村局